本年是“十四五”攻坚收官和“十五五”谋篇结构之年，是省委“定3年、谋8年、瞻望13年”的紧急节点，是常州“万亿之城再启程”的合头之年，做好本年职责职守宏大、意思深远。现时，固然国际场合变织，表部境况庞杂厉肃，但我国经济永远向好的支持要乞降基础趋向没有变。对常州来说，家当兴盛之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势通过淬炼愈加彰显，最好的“时与势”就正在当下。咱们要坚毅信仰、胀足劲头、勇挑大梁，特长支配主动，奋发把各方面踊跃成分转化为开展实绩。咱们要仍旧战术定力，对峙干字当头，奋斗有为，一以贯之执行“532”开展战术，加疾把“国际化智造名城、长三角中轴要道”都会定位干成开展位置。咱们要落实好五个“务必兼顾”的宏大条件，聚焦市委十三届十次全会安排的八个方面中心职责，以钉钉子心灵一项一项抓落实，以绣花光阴一件一件抓推动，奋力胀舞常州正在今世化扶植新征程中续写新篇章、再立异明朗。

　　本年当局职责的总体条件是：对峙以习新时间中国特征社会主义思思为指挥，全盘贯彻党的二十届三中全会心灵和习对江苏职责紧急谈话心灵，深化落实核心经济职责集会和省委全会、省委经济职责集会心灵，遵从市委全会条件，对峙稳中求进职责总基调，无缺切实全盘贯彻新开展理念，结实胀舞高质料开展，进一步全盘深化革新，因地造宜开展新质出产力，更好兼顾开展和安静，大举执行“532”开展战术，高质料达成“十四五”筹办目的职责，为达成“十五五”精良开局打牢根基，奋力书写好中国式今世化常州答卷。

　　本年经济社会开展的厉重预期目的是：区域出产总值增进5%以上；日常大多预算收入仍旧坚固增进；实践利用表资、进出口总额稳中提质；住户人均可掌握收入增进与经济增进基础同步；社会消费品零售总额增进5%驾驭；出产安静事件起数和毕命人数一连降低；厉重污染物减排、单元GDP能耗降低，大气、水境况质料改良达成省下达职责。咱们将正在实践职责中奋发争取更好结果。

　　开释消费潜能。坚固扩充古代消费，立异落实消费品以旧换新策略，有序发放消费券和数字公民币红包，帮帮线上线下商家展开促销行动，全盘调动消费者汽车换能、家电换智、家装厨卫焕新踊跃性。造就强大新型消费，踊跃开展“首发经济”“银发经济”，拓展即时零售、社区团购、直播电商等新形式。优化擢升消费境况，造就一刻钟便民生计圈10个，打造夜间消费集聚商圈4个。

　　狠抓项目投资。踊跃展开链式招商、基金招商、场景招商、展会招商，整年新增总投资超亿元项目500个、超10亿元或1亿美元项目60个、超100亿元或10亿美元项目4个以上。完好“招推服”一体化职责机造，上线运转亿元项目束缚库编造，巩固全性命周期跟踪办事。策画贮藏一批战术性项目，踊跃争取超永远稀奇国债、核心预算内资金、专项债帮帮。一连优化投资布局，巩固“五基”界限才能扶植参加，机合执行高端化、智能化技改项目800个以上。

　　坚固表资表贸。力促表资稳中提质，帮帮表资企业正在常结构区域总部、研发中央和效力性机构，通过增资扩产、利润再投等体例加大投资。胀舞表贸稳范围优布局，帮力企业开垦“一带一同”等新兴市集，造就中央品营业、数字营业、绿色营业等新动能，执行办事营业立异开展三年活跃，争创国度级新能源表贸转型升级基地、中国办事表包树模都会，造就跨境电商出口品牌12个、大多海表仓10个，对新兴市集出口占比擢升至55%。深化展开表里贸一体化试点职责，胀舞表里贸产物同线个表里贸一体化家当集群。

　　结实新能源家当上风。深化落实省委、省当局帮帮常州新能源家当高质料开展主张，编造新能源家当开展筹办，争创国度新能源战术性新兴家当集群，戮力打造代表江苏高质料开展水准、拥有国际比赛力的新能源家当高地。胀舞“家当基地化”向“集群范围化”升级，加疾理思、比亚迪等接续项目扶植，环绕电机电控、车用芯片、智能网联等界限完好重心零部件家当生态，奋发扬成新能源整车产量打破100万辆、新能源家当范围迈上万亿元台阶的簇新目的。胀舞“汽车电动化”向“智能网联化”演进，依托智能网联汽车测试基地，加疾修建“车能途云”“车船云”一体化灵巧束缚平台，结构智能出行光储充换编造和智能出行一体化云端编造，争创国度级智能网联汽车立异基地、国度车网互动范围化操纵试点都会。胀舞“出产造作端”向“场景操纵端”发力，立异扶植光储充一体化、超充站等新型补能场站，新增近零碳园区5家以上、近零碳工场10家、新型智能微电网试点树模项目10个以上。

　　鼓吹家当集群提质扩容。一连完好“1028”家当系统，深化落实“一链一策一活跃”，推动强链补链延链。加疾推动合成生物“一城三园”扶植，转化落地更多科技成绩和人才项目。大举胀舞低空经济“三园五中央一平台”扶植，争创环太湖区域民用无人机驾驶航空试验区。巩固优质企业梯队造就，出台工业大企业（集团）造就专项活跃安插，深化执行企业股改上市“龙腾活跃”，造就强大一批生态主导型龙头骨干企业，鼓吹幼微企业升级为规上企业，规上工业企业超7000家，新增上市企业20家、国度造功课单项冠军8家、国度专精特新“幼伟人”企业100家。

　　擢升数字经济开展水准。执行新一轮“智改数转网联”活跃，加疾工业互联网平台根基办法扶植，造就国度卓着级智能工场1家、省级智能造作树模工场20家，争创国度级中幼企业数字化转型试点都会。执行“人为智能+”高质料开展活跃，加疾研发若干个行业大模子，胀舞人为智能与出出现计深度调解，人为智能重心家当范围打破100亿元。做优数字经济家当园，强大数字经济家当范围，造就引进一批数字经济头部企业。出台扶帮策略胀舞智能算力扶植操纵，加疾优化结构算力等新型根基办法。

　　擢安定台载体源动力。深化“一核一园两室三中央”扶植，胀舞科教城打造训导科技人才体例机造一体革新江苏先行试验区，龙城实践室纳入国度“工业母机”立异系统、争创省实践室，碳纤维及复合原料、干净能源原料本领立异中央踊跃创开国度级。加疾扶植智能工业机械人、轨道交通装置国度家当计量测试中央。正在新型储能、合成生物、前辈原料等界限争创省将来家当探求院。争取省数控机床标委会、省新能源汽车产物德料磨练检测中央落户。胀舞常州经开区、溧阳高新区升格和全域高新区创筑。

　　激活企业主体创造力。深化执行科技型企业“倍增活跃”，招引科技型中幼企业1500家以上，新认定高新本领企业超1600家，独角兽（潜正在）企业累计超85家，驱策行业龙头企业和科研机构组筑立异说合体，普及规上工业企业研发机构笼盖率，策动全社会研发经费占比达3.45%驾驭。

　　巩固创重生态比赛力。升级青年人才生计栖身双资帮、“芳华留常”归纳资帮等策略，加铁汉才公寓运营束缚，打造宇宙青年立异创业最醉心的都会。创立“1028”家当系统重心人才库，聚焦中心家当需求，选取高目标人才，正在高科技企业、高校院所之间展开兼职互聘。完好首台（套）宏大装置、首批次新原料、首版次软件操纵策略，打普通识产权转化链条，组筑本领产权交往与运营中央，扶植3家高价格专利造就中央，万人高价格发觉专利具有量达33件。筑成投用龙城金谷七大会客堂，指示更多耐血汗本投早投幼投硬科技。

　　打造一流营商境况。胀舞出台优化营商境况条例，迭代执行营商境况年度中心职责。擢升政务办事出力，做优“畅达办”总派别，推动“高效办成一件事”扩面增效、企业数字档案袋扩容提档，常态化供给“直通车”办事，升级中介超市平台效力。执行涉企信用办事擢升活跃，拓展信用便企操纵场景，揭晓信用合规说合清单。展开榜样涉企法律专项活跃，奉行行政搜检“归纳查一次”。擢升涉企公法办事质效，足够“家当链+公法办事”资源需要。

　　推动中心界限革新。一连深化国企革新，加疾国有企业战术性重组、专业化整合，聚焦主责主业擢升市集化策划效益。全盘展筑国有资产清查行使职责，寻觅盘活闲置资产的新途径新形式，踊跃争取公募REITs项目落地。深化金融需要侧布局性革新，做好金融五篇大著作，驱策链主企业扶植供应链金融平台，加巨细微企业首贷、信用贷款、中永远贷款投放力度。执行大多数据资源束缚运营机造革新，用好大多数据怒放立异操纵平台，胀舞数据因素通畅交往，巩固对数据因素市集的囚禁和榜样，供给数据产物和办事50个。深化土地因素市集化设备革新，全盘推动低效用地再开荒国度试点、新型地下空间（盐穴）行使省级试点。深化家当工人军队扶植革新，完好身手酿成系统，持续强大常识型、身手型、立异型家当工人军队。

　　扩充怒放合营功劳。打造链接环球的怒放平台，高质料办好宇宙新能源展览会、“对话环球CEO”等宏大行动，办事中阿（联酋）产能合营树模园项目落地，扶植RCEP高水准怒放合营树模区，中德（常州）立异家当园集聚德语区企业超85家。帮帮企业优化环球结构，完好企业“走出去”归纳办事平台效力，本土跨国投资中心企业超200家。踊跃拓展延长怒放通道，开掘中欧、中亚班列潜力，开明“常州—香港”直飞航路，胀舞常州东港设立海合囚禁功课地方、“一箱造”办事效力向内河船埠延长。高质料承办长三角区域厉重头领漫说会，更大举度融入上海多数会圈、共筑苏锡常都会圈、南京都会圈。一连做好对口增援和南北结对帮扶职责。

　　修建高能级交通要道。加快融入“轨道上的长三角”，加疾推动淮泰常铁途、苏锡常城际铁途。戮力买通跨江通道，常泰长江大桥及南接线筑成通车。持续畅达“高速中环”，开工宁常高速金坛至武进段，加疾扶植沪武高速扩筑、锡宜高速扩筑、丹金高速项目。织密火速途网和地铁组网，腾龙大道全线融会，开工机场途火速化改造二期，加疾扶植中吴大道西延，龙江途高架北延，312国道火速化，地铁5号线号线等工程，加疾推动常州东部区域都会火速途。打造更高质料“水运常州”，修建港产城和谐调解的“1+5”口岸要道系统，加疾德胜河航道整顿，达成苏南运河“三改二”工程。胀舞物流降本增效，开工扶植常州多式联运基地铁途专用线工程，大举奉行多式联运，有用拓展航空货运通道，造就低空交通操纵场景，争创国度物流要道承载都会。

　　扶植高品德生计空间。效力擢升“两湖”立异区重心区效力，加快推动苏澳大厦、江南银行总部大楼、常州南站等紧急效力项目和核心公园、文艺中央、会展中央等品德配套项目，南医大常州校区一期、长三角青年立异创业港二期、华师大从属西太湖学校筑成投用。有序推动高铁新城扶植，加快执行第二工人文明宫、市一院高新院区等项目。经心抓好老城厢兴盛开展，环绕“一巷一河多片区”，推动盛宣怀故居周边织补、青果巷三期、约园缮治、公民公园擢升等中心项目，达成大观楼、止园主体扶植，焕新青果巷、老西门、文明宫、南港等中心片区，胀舞环城河沿线空间擢升。纵深推动都会更新活跃，兼顾执行老旧幼区改造、城中村改造、既有住所加装电梯和老旧电梯更新等职责。胀舞一批要求成熟、全体改造愿望危急的城中村自立更新项目，巩固高品德住所筹办供应，鼓吹房地产市集强壮稳固开展。

　　执行胜过力细致束缚。一连推动蓝绿空间提质，修建由都会公园、社区公园、口袋公园等构成的全域绿地系统，达成筑成区“疾笑河湖”扶植全笼盖，推动大运河国度步道系统扶植，让更多市民出门见景、开窗见绿。稳步推动生计垃圾分类，慢慢修建完全的可接受物接受行使系统。持续擢升市域交畅达通度，深化胀舞“地铁+公交+慢行”三网调解开展，执行地铁公相易乘优惠等新措施，新辟、优化公交线条以上，打造宇宙当先的大多交通调解发映现范样板。巩固轨道交通扶植运营束缚，最大水准低重工程扶植对市民出出现计的影响。胀舞构造奇迹单元泊车场错时免费怒放，新增大多泊车泊位1万个以上，达成泊车“无感付出”全笼盖。

　　擢升农业出产才能。夯实粮食安静根底，巩固和刷新耕地占补均衡束缚，胀舞“幼田变大田”，新改筑高规范农田8万亩，全市粮食种植面积仍旧正在144.5万亩以上。巩固种质资源掩护，深化宏大种类互帮攻合，力求正在食味水稻、优质茶叶等种类立异上赢得更多打破，普及稻麦、畜禽、厉重水产养殖品等良种笼盖率。擢升农业装置智能化水准，扶植今世化无人农场。

　　推动瑰丽墟落扶植。深化执行瑰丽墟落“十百千”工程，造就省级宜居宜业和美墟落片区3个，打造市级墟落整顿更新试点片区11个、宜居宜业和美墟落50个以上，达成村落住房要求改良1.5万户。常态化展开村庄干净活跃，累计达成人居境况整顿中心村庄1000个以上，村落生计污水处置、生计垃圾分类办法笼盖率达100%。一连胀舞行政村新能源充（换）电办法全笼盖，推动屋顶光伏、农（渔）光互补、供销新能源驿站等扶植。

　　开展村落特征家当。推动村落一二三家当调解开展，做强“常字号”品牌，争取每个涉农区酿成1—2个10亿元以上县域上风特征家当。开荒乡产、乡游、乡食、乡宿等归纳体验项目，达成歇闲农业归纳收入超60亿元。深化执行“龙城英才乡土着才”、万名新农夫造就等活跃安插，驱策新农夫注册自有品牌，协帮申报国度地舆标识产物。踊跃开展直供直销、冷链配送等业态，推论农产物“生鲜电商+冷链宅配”形式。寻觅出台村全体经济激劝策略，村全体策划性收入100万元以下村全盘清零。

　　深化太湖归纳处置。坚毅扛起上游负责，展开新一轮太湖归纳处置攻坚，全盘达成“1+8”专项活跃中心职责，加疾执行河道水质擢升专项活跃，胀舞二级支浜全盘消劣，一起国省考河道断面水质坚固到达Ⅲ类。执行年度中心项目180个以上，污水排放限造区整顿率达70%，都会生计污水集结征采惩罚率擢升至90%以上，达成竺山湖500万方、滆湖1500万方生态清淤和滆湖20平方公里退圩还湖职责，全盘擢升河湖水质、污水处置才能和水岸生态境况，清扫题目水体。

　　一连改良境况质料。戮力做好核心环保督察“后半篇著作”，不折不扣抓整改销号。深化打好蓝天守卫战，紧盯中心界限，深化归纳处置，全盘擢升污染处置细致化束缚水准。推动今世水网扶植，执行非汛期畅流活水常态化调换，全盘达成“瑰丽河湖”扶植职责，执行“一地一策”擢升计划，确保长江流域水生态稳步擢升。深化推动泥土污染源流防控，新增有机放弃物惩罚才能27.3万吨/年，打造“无废都会”常州树模。

　　胀舞绿色低碳转型。深化“两山”理念转换三条通道，争创国度“两山”践诺立异基地。深化执行“危污乱散低”归纳处置，一连推动高危急、高污染、高耗能企业点状出清，加疾扶植轮廓惩罚、印染等绿色集聚区项目，执行片区处置项目43个，腾退、盘活存量土地2万亩，胀舞低质低效园区向高端工业园、今世办事业集聚区、农文旅调解片区多元转型。深化碳排放预算束缚试点，争创国度碳达峰试点都会。

　　深化史册文明传承掩护。一连推动第四次宇宙弗成挪动文物普查，加疾扶植三星村考古遗址公园、寺墩遗址考古职责站和常州名士馆、非遗体验中央，达成市文明馆、刘海粟美术馆升级改造工程。推动焦溪古镇列入江南水乡古镇说合申遗。经心做好赵元任、瞿秋白、刘国钧、恽鸿仪等名士故居活化行使，有机调解藤花旧馆、东坡书院等史册空间，让文明遗产焕发新生气。

　　加疾文商旅调解开展。踊跃推动文商旅资源一体化开荒行使，加疾打造天目湖动物王国文旅归纳体、恐龙星球等项目，结实推动江南岸—孟河文旅调解映现带、“春江八景”、“舜山舜水”等长江国度文明公园中心项目扶植，东方侏罗纪城堡客栈筑成开业。擢升青果巷、前后北岸等史册街区文旅效力，胀舞老城厢创开国度5A级旅游景区。办好太湖湾音笑节、常州文明旅游节和东坡文明旅游系列行动，确切将文旅流量转化为开展增量。

　　擢升大多体裁办事出力。深化执行文明惠民工程，深化文博图美、记忆馆等中心场馆延时怒放办事，立异拓展“都会书房”“文明驿站”等大多文明空间，打造一批家门口的演艺新空间、人文新景观、歇闲好行止。高质料擢升文旅大多办事水准，推论多语种标识、境表卡付出等特性化、便当化办事，打造“常州礼遇”办事品牌。优化全民健身大多资源设备，扶植嵌入式全民健身地方，胀舞水上运动加疾开展，经心策划羽毛球、网球等国际国内宏大赛事，树立“全民健身、共度佳节”全体体育系列行动品牌，创开国度全动健身程序市。

　　巩固就业和社会保护。健康“家门口”就业办事和终生职业身手培训机造，健康完好线上线下零工市集，开荒更多本领型、发展型、归纳型见习岗亭，鼓吹高校结业生、农人为、退伍武士等中心群体就业，城镇新增就业10万人驾驭，展开职业身手培训5万人次以上。稳步普及养老金、医保、低保等保护规范，立异救帮体例、足够救帮实质、拓展救帮边界，更好满意贫窭全体救帮需求。

　　优化“一老一幼”办事。擢升居家社区养老办事才能，胀舞晚年人家庭适老化改造愿改尽改，常态化为高龄和奇特贫窭晚年人供给居家养老、家庭医师上门指挥等办事。踊跃造就专业化养老办事机合，指示物业、家政等企业列入养老办事。推动晚年大学“五位一体”校区扶植，完好笼盖全市、贯穿到村（社区）的晚年训导系统。加疾扶植国度儿童友爱都会，踊跃推动社区嵌入式、漫衍式、幼型化普惠托育办事办法扶植，完好儿童专属文明类场馆结构和适儿化改造。完好生育帮帮策略系统，进一步低重生育、养育、训导本钱，扶植生育友爱型社会。

　　鼓吹训导医疗优质平衡开展。兼顾扶植根基训导归纳革新实践区和国度产教调解试点都会，完好合适人丁转变的学位资源动态监测调理机造，合理优化训导资源筹办结构，争创全域国度级学前训导普及普惠和任务训导优质平衡开展县（市、区），深化平时高中“双新”执行国度级树模区扶植，加疾职普融通、职技融会和产教调解，帮帮常州讯息职业本领学院申本，出台巩固尊师惠师职责的若干举措，全盘创立家校社协同育人“教联体”。一连优化医疗资源结构，胀舞市二院延陵院区归纳楼新筑项目、市妇幼保健院公卫大楼告终投用，开工扶植市中病院改扩筑项目。深化县域医共体革新、都会医联体革新，上线双向转诊平台，畅达分级诊疗通道，让全体就近享有愈加编造相连的医疗办事。推动全市临床中心专科扶植，争取国度级中心专科、省级区域医疗中央零的打破。拓展灵巧拯救平台效力，擢升急迫重症转圜成果和胜利率。执行孟河医派传承立异工程。

　　筑牢大多安静屏蔽。久久为功推动“1+29”大多安静系统扶植，深化安静出产治本攻坚三年活跃，加疾租赁厂房安静束缚法则地方立法，一连展开造造施工、交通运输、消防安静等中心行业界限专项整顿和社相会幼地方安静处置，深化食物药品全链条囚禁，确保危急隐患动态清零，坚毅提防遏止重特大事件产生。深化社会治安防控系统扶植，常态化推动未成年人违法违警、电信汇集诈骗等归纳处置职责。实时有用提防化解当局性债务、大型企业债务、造孽集资等界限危急，戮力庇护社会形式协和坚固。

　　推动韧性都会扶植。编造推动都会性命线安静工程，加疾地下归纳管廊及地上配套市政办法扶植改造，新改筑城镇污水管网100公里，非住户用气地方瓶改管、气改电达成应改尽改。完好应急抢救系统，一连推动“平急两用”大多根基办法扶植，巩固园林绿化工程质料监视，交通事件多发途段、行道树题目杰出途段仍旧动态清零，有用巩固天然灾荒应对才能。

　　擢升社会处置水准。对峙和开展新时间“枫桥体味”，全盘推论“儒林践诺”，巩固综治中央（“一站式”矛调中央）榜样化扶植，一连展开“化解冲突危急庇护社会坚固”专项处置，胀舞信访冲突正在一线化解、从源流防备。深化“一网统管”扶植，完好“三级联动、五级反响”都会运转率领系统，依托讯息化、数字化、智能化权谋，进一步扩展操纵场景。优化社区归纳办事中央效力，推动全科社工办事窗口扶植，买通办事全体“结尾一公里”。